走访实录 | 为什么大多企业宁可放弃优厚补贴,也不愿搬迁回乡?
打造三大千亿级产业集群 推动产业集聚区加快建设
增城经济技术开发区(以下简称增城开发区)2018年完成工业总产值达1241.69亿元,同比增长11.24%,在全国219家国家级开发区2018年综合发展水平考核评价中,跃升至115位,两年大幅度提升74位,提升幅度连续两年位居全省国家级开发区首位。
促“三引”,为产业升级增添新动能
增城开发区坚持把“三引”作为推动经济高质量发展的主要抓手,重点围绕新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技等产业,主动对接广州“IAB”和“NEM”计划,开展上门招商、产业链招商、中介招商,“三引”工作取得了丰硕成果。
2018年,增城开发区先后引进平安(增城)科技硅谷、中镓科技集团总部、广本汽车零部件物流等用地产业项目8宗,侨梦苑创新创业项目7宗,入驻宝盛国际创新中心项目8宗,超视堺产业链商事注册项目8宗,租赁厂房项目5宗,项目总投资210.96亿元,预计年产值819.83亿元,年税收62.8亿元。同时,另有68宗储备重点在谈项目,新增商事登记主体86家。
备受世界瞩目的超视堺8K项目累计完成投资320亿元,主体结构顺利封顶并开展设备安装,第一台8k高精度曝光机已于2019年2月进驻工厂,计划将于10月开始量产。在此基础上,视源股份增城研发及生产基地、空气产品电子气体、康宁显示科技、超视堺国际智能科技等8个上下游配套企业(项目)落地建设,预计达产后新一代信息技术产业超千亿元。
广汽本田增城工厂新增24万台汽油发动机项目已建成,年产24万辆整车产能扩大项目将于今年上半年建成投产,推动日立马达系统、中汽研华南生产基地等项目开工建设,广本汽车零部件物流、日特固(增城)防音配件公司等汽车及新能源汽车产业配套项目8宗,广州电装、日立汽车系统等企业增效扩产,汽车及核心零部件完成产值约800亿元(含广本),千亿级汽车及新能源汽车产业集群加快形成。
总投资100亿元的平安(增城)科技硅谷项目落户建设,导入汽车、科技、金融、大健康四大产业,已注册利之城公司、车智汇通公司、粤港澳核心区产业投资公司等企业3家,项目正式运营后预计营收350亿元,有望形成新的千亿级金融科技产业集群。
三大千亿级产业集群格局已初步显现,构建高端高质高新的现代产业体系的支撑能力进一步增强。
强创新,为发展注入内驱动力
习近平总书记曾多次强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。为更好助力产业经济腾飞发展,增城开发区大力实施创新驱动战略,积极引进高层次人才。
依托国家级侨梦苑在海外华侨华人中的影响,加快建设侨梦苑创新中心、创业梦工厂,打造全链条创新创业载体平台,2018年,增城开发区先后引进了石博士实验室、科学玩意(Science of Play)等7个高层次华侨华人创新项目,成功吸引了17名高层次人才落户。至此,园区已累计成功引进高层次华侨华人创新项目24个,高层次人才47名,其中院士专家2名。
创新创业载体也在增城开发区加快集聚。宝盛国际创新中心、珠江国际创业中心、侨梦苑科技企业孵化器、前沿科技孵化器、三泰汽车零部件生产研发及工业孵化器等10个科技企业孵化器,规划建筑面积约256万平方米,建成孵化器面积约12万平方米,为创新创业提供了巨大发展空间。迪安诊断、北控水务、宝岛眼镜等20个项目先后进驻宝盛国际创新中心,前沿孵化器已登记孵化面积3886平方米,目前在孵企业22家……
与此同时,增城开发区大力支持和推广企业间合作研发生产设备、高校科研机构与企业合作改进生产线等模式,鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺进行技改,实施“小升高”培育工程,全年培育7家科技型中小企业成长为高新技术企业、7个省级研发机构。至2018年底,园区已累计培育高新技术企业39家,省级研发机构18家。
重服务,做企业发展的“贴心人”
以重大项目建设为突破口,不断提升区域营商环境,是2018年增城开发区推动经济高质量发展的又一重大举措。增城开发区对重点在建、筹建项目实施精准服务、贴心服务,真心真情服务企业,推动企业加快建设和稳定发展。全年共推动34个建设项目,其中筹建项目10个,在建项目20个(11个新建、9个续建),已竣工、投产项目4个,实际完成年度投资269.68亿元,全部项目达产后预计新增产值1354.8亿元,营业收入714.4亿元,年税收110亿元。
精准服务,保障超视堺8K项目建设。成立专门的项目服务团队,强化专业化服务,协调省、市、区各级部门,高效推进环保审批、消防审批、永久用电、设备运输、设备进口等工作,加强项目施工现场建设监管,提供人力资源定向委培、外籍人员办理驾照、特色公交、共享汽车和共享单车等便利服务,主动对接协调解决筹建人员办公、食宿、子女教育等后勤保障问题……自超视堺8K项目落户、动工到加快建设,增城开发区的服务“触角”已延伸到了项目建设的各个领域,为项目的有序推进奠定了坚实基础。项目已开工面积达146.7万平方米,2018年7月阵列、彩膜、成盒及偏贴等三栋主要厂房主体结构封顶,2019年2月园区第一台8k高精度曝光机顺利进驻广州增城工厂,设备调试将在6月份完成,并按照原计划在2019年10月份实现量产。
贴身服务,推动重点项目加快建设。建立完善重点项目库专项管理,开发区纳入省、市重点项目4项,增城区重点项目24项,实际完成年度投资269.68亿元。实施重点企业服务专员制,提前预告筹建资料,落实一次告知制度,为企业提供从项目筹建、建设、运营投产全过程免费代办领办的专业化服务,推动项目早动工、快建设,全年共推动11个重点项目新开工建设。建立各部门联动机制,优化竣工验收流程,全力做好项目验收前指导工作,确保项目工程实现竣工与投产无缝对接。
用心服务,确保企业安心经营。建立管委会、办局、服务专员三级协调机制,积极协调解决用气价格、永久用电、高层次人才落户、子女教育、员工招聘等问题,优化公共交通线路,强化企业劳动服务规范化管理,会同各部门开展治安巡查、维稳信访、食品监管、防风防汛等工作,营造平安稳定的发展环境,确保企业良好发展。
优环境,打造宜居宜业优质园区
良好的人居环境是汇聚高层次人才的重要因素。为进一步增强增城生态优势对人才的吸引力,增城开发区从交通建设、城市配套、环境整治三方面入手,着力打造宜居宜业优质园区。
加快构建外联内畅的交通网络。对外交通方面,连接广惠高速永宁出入口的创誉路已建成通车,园区与广州开发区互联互通、与广州中心城区同城发展的交通连接取得重大突破,广惠高速增城开发区互通立交项目正在加快建设,开发区到广州东部交通枢纽中心的对接道路正在谋划实施,联系珠三角、融入粤港澳大湾区的交通网络初步显现。内部联通方面,新誉北路北段、创优路一期等道路已建成,超视堺8K等重大项目周边交通配套设施加快完善;创业大道首期、永宁大道东段、沙宁公路升级改造工程、长风北路等道路工程不断加快。全年共完成投资约7.56亿元,比2017年增长68%。
强化城市功能提升建设。增城开发区坚持产城融合发展,突出城市功能升级,不断完善生活消费、医疗健康、学校教育等配套设施,优化公共交通、商务、生活等整体环境。目前,开发区小学、开发区第二小学建成开学,南方医院增城分院、新塘万达广场已开业,华商国际学院、永旺梦乐城已动工建设。开发区首期拆迁安置区完成第二批793套约7.9万平方米房屋分配,共安置394户村民;二期拆迁安置区、龙丰安置区、员工生活配套区及高级人才公寓、二期员工生活配套区、文化体育中心等5项民生工程正加快建设,全年完成投资约6.83亿元;启动总投资约24.8亿元的开发区人才住房项目。二期治安视频监控系统、智能交通和交通违法抓拍系统工程(一期)分别完成90%、75%。
全面优化园区环境。2018年,增城开发区以滨水生态环境建设为核心,会同属地镇街实施雅瑶河截污工程,大力整治两岸“散乱污”企业和违法建设,促进河道水质从上游来水劣Ⅴ类提升为IⅤ类,水体水质改善明显。同时,实施滨水生态廊道建设,对沿河约10万平方米范围进行景观提升。此外,增城开发区还对园区主干道路重新铺设沥青42.3万平方米、提升绿化面积8.8万平方米,建设绿化长廊17公里。